...
- 2295/CD/2006Bloque ARI- Unidad Comunal, solicita autorizar al Departamento Ejecutivo a realizar un Estudio de Riesgo de Agentes Contaminantes de origen químico (Uranio, nitrato, etc.)
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Tiene la palabra la señora concejal Groppi.
Sra. GROPPI.- Nosotros reconocemos la legítima preocupación del concejal Bosque sobre el tema de la contaminación ambiental. Así mismo, reconocemos la preocupación y el trabajo que viene realizando desde el inicio de su gestión el señor concejal Leonis en el mismo sentido.
Todos somos conscientes que excede el marco de la resolución municipal. El tema de contaminación nos excede. Pero quiero informar que en el ámbito de la provincia de Buenos Aires hay una mesa de coordinación de emergencias humanitarias que está integrada por representantes de las siguientes áreas provinciales: Subsecretaría de Servicios Públicos, autoridades del agua, Secretaría de Política Ambiental, Defensa Civil, Ministerio de Salud, y algunos municipios, entre los cuales estamos nosotros. Se encuentra trabajando ya hace un año el director de Ecología, Mariano Palavezzati, junto con la comisión de vecinos y organizaciones ambientalistas.
Aprecio que los concejales se preocupen constantemente por estos temas tan sensibles a los vecinos, dado que aquí convivimos con nuestros seres más queridos. Vamos a solicitar por ello el pase a comisión de este proyecto.
Sra. MANGAS.- Apoyo la moción.
Sr. PULICHINO.- Al escuchar atentamente las palabras de la concejal Groppi no podemos menos que ser consecuentes con nuestra posición histórica en este recinto.
De lo que surge de la Constitución reformada en 1994 y luego de la reforma de la Constitución de la provincia, también en el 94 puntualmente en su artículo 28 , y la consecuente ley de medioambiente, ley marco ambiental provincial, N° 11723, es claro que no solamente la municipalidad o el señor intendente municipal está facultado para ocuparse de las cuestiones que se están tratando en este expediente sino que además es una responsabilidad primaria coparticipable con las provincias. La ley 11723 expresamente establece que la responsabilidad del cuidado de los recursos naturales y medioambiente le corresponde a la provincia a través de la autoridad ambiental provincial y a los intendentes. Por lo tanto seguimos siendo consecuentes con nuestra posición histórica. No se trata de temas que lo excedan. En todo caso puede haber una cuestión presupuestaria.
Aunque esto sea redundante con nuestro viejo esquema acompañaremos este proyecto porque entendemos que todo lo que tenga que ver con la calidad de vida en el distrito es bienvenido.
No hemos tenido suerte con distintos proyectos de ordenanza sancionados en este cuerpo que han sido sistemáticamente vetados por el Ejecutivo municipal. Vamos a acompañar este proyecto de ordenanza, aún cuando sea sobreabundante, dado que no hay que autorizar ni facultar al Ejecutivo porque está obligado por ley a intervenir directamente cuando los recursos están afectados.
Adelanto en nombre del bloque que vamos a acompañar este proyecto y quiero simplemente aclarar que en el artículo 1°, donde dice “autorízase al Ejecutivo" debiera ser "índicase” o "recuérdase” al Ejecutivo cuáles son sus atribuciones. En el artículo 3°, dice “facúltase a la creación de partidas" pero es obvio que de la sanción del presupuesto, y en las condiciones en que fue sancionado en este cuerpo, el intendente municipal ya tiene la facultad de la adecuación de partidas porque así ha sido autorizado.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- ¿Usted lo propone como modificación?
Sr. PULICHINO.- No, estoy explicando por qué a pesar de ser sobreabundante, dado que lo marca la ley, vamos a acompañar el proyecto, entendiendo que es un elemento más que probablemente sensibilice a las autoridades locales a acompañar a la población haciendo todo aquello que aún está pendiente.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Tiene la palabra el señor concejal Bosque.
Sr. BOSQUE.- En primer lugar quería aclarar que el tema de la contaminación ambiental de las aguas del distrito está fuertemente instalado en nuestra comunidad a partir de la preocupación no solo de concejales de esta casa sino de entidades ambientalistas del distrito y de la gente en general. Ellos ven con mucha preocupación todos estos informes que se realizan, por temas que a veces no tienen que ver directamente con nuestro ejido o jurisdicción, pero que marcan que estamos en los límites o en zonas cercanas a lugares muy contaminados, como puede ser la Central Nuclear de Ezeiza, de vieja historia y data por sus problemas de contaminación, o la presencia ahora confirmada de nitratos y nitritos y la recomendación del ETOSS en este sentido de no consumir ese agua por parte de mujeres embarazadas o menores de seis meses en la zona aledaña o circundante a lo que es Turdera y Llavallol, limítrofe a nuestro distrito. En este sentido el tema del agua está instalado en la agenda pública, pero no está instalado fuertemente -al menos así lo advierto yo- en la agenda del gobierno.
Si bien aprecio como muy positivo que el Ejecutivo municipal integre esta mesa de coordinación de emergencias humanitarias me parece también importante, para dar un marco de seriedad a este tema, que conozca el municipio de Esteban Echeverría cuáles son los niveles de contaminación en toda su geografía. Para eso es necesario un estudio integral no parcial o como consecuencia de otros estudios hechos en zonas aledañas de todo lo que es la cuenca hídrica de Esteban Echeverría en relación a los acuíferos por los que se provee agua no solo a la gente que usa la red de las distintas empresas concesionadas en este caso creo que es una sola, Aguas Argentinas sino también a todos aquellos que tomamos agua de pozo, de perforación.
Sin perjuicio de las acciones que el Ejecutivo está tomando y que, como bien dice el concejal Pulichino, son no solo de su exclusiva incumbencia sino de su absoluta responsabilidad y así debe ser creo que es necesario que el municipio se aboque a un estudio integral del riesgo del agua en nuestro distrito. Eso es lo que propone esta ordenanza, que está redactada en un lenguaje quizá no adecuado a lo que es una ordenanza pero que faculta al intendente. El intendente puede decir que ya está tomando acciones y por lo tanto la facultad que le otorgaríamos hoy sería redundante, o puede abocarse - sí gracias a esta ordenanza - a realizar un estudio integral, ni siquiera con fondos propios. Podría obtener fondos de otros ámbitos, como puede ser el provincial o nacional, porque sí sabemos que algunos de los estudios son excesivamente onerosos para nuestro distrito.
Por tal motivo adelanto que vamos a aprobar el tratamiento sobre tablas de este proyecto y también adelanto el agradecimiento al señor intendente porque tuvo la delicadeza de incorporar esta ordenanza en el orden del día.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Entonces, ¿lo tomo como moción de tratamiento sobre tablas?
Sr. BOSQUE.- Sí.
Sr. CAMMILLERI.- Apoyo la moción.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Hay dos mociones. En consideración la de la concejal Groppi, para que pase a comisión. A consideración.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- A consideración la moción del concejal Bosque, para que sea considerado sobre tablas.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Ha sido aprobada por mayoría.
Tiene la palabra el señor concejal Bosque.
Sr. BOSQUE.- En la reunión de labor parlamentaria acordamos, junto con todos los bloques políticos, incluir un cuarto artículo en el sentido de que el Ejecutivo municipal nos remita toda la información disponible que obra en su poder que conozca o que haya obtenido con relación a la contaminación en nuestro distrito. La propuesta concreta es facultarlo a usted, señor presidente, a que incorpore un artículo en ese sentido.
Sr. CAMMILLERI.- Solicito que el cuerpo se constituya en comisión para realizar la modificación pertinente.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- En consideración.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobado por mayoría.
Con la modificación propuesta, se va a votar.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobado por mayoría. El cuerpo vuelve a sesionar entonces normalmente. Se va a votar en general.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobado por mayoría. Se va a votar en particular.
- Se practica la votación de los artículos 1° a 4°.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobados por mayoría con la modificación enunciada.
El artículo 5° es de forma.
- 2295/CD/2006Bloque ARI- Unidad Comunal, solicita autorizar al Departamento Ejecutivo a realizar un Estudio de Riesgo de Agentes Contaminantes de origen químico (Uranio, nitrato, etc.)
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Tiene la palabra la señora concejal Groppi.
Sra. GROPPI.- Nosotros reconocemos la legítima preocupación del concejal Bosque sobre el tema de la contaminación ambiental. Así mismo, reconocemos la preocupación y el trabajo que viene realizando desde el inicio de su gestión el señor concejal Leonis en el mismo sentido.
Todos somos conscientes que excede el marco de la resolución municipal. El tema de contaminación nos excede. Pero quiero informar que en el ámbito de la provincia de Buenos Aires hay una mesa de coordinación de emergencias humanitarias que está integrada por representantes de las siguientes áreas provinciales: Subsecretaría de Servicios Públicos, autoridades del agua, Secretaría de Política Ambiental, Defensa Civil, Ministerio de Salud, y algunos municipios, entre los cuales estamos nosotros. Se encuentra trabajando ya hace un año el director de Ecología, Mariano Palavezzati, junto con la comisión de vecinos y organizaciones ambientalistas.
Aprecio que los concejales se preocupen constantemente por estos temas tan sensibles a los vecinos, dado que aquí convivimos con nuestros seres más queridos. Vamos a solicitar por ello el pase a comisión de este proyecto.
Sra. MANGAS.- Apoyo la moción.
Sr. PULICHINO.- Al escuchar atentamente las palabras de la concejal Groppi no podemos menos que ser consecuentes con nuestra posición histórica en este recinto.
De lo que surge de la Constitución reformada en 1994 y luego de la reforma de la Constitución de la provincia, también en el 94 puntualmente en su artículo 28 , y la consecuente ley de medioambiente, ley marco ambiental provincial, N° 11723, es claro que no solamente la municipalidad o el señor intendente municipal está facultado para ocuparse de las cuestiones que se están tratando en este expediente sino que además es una responsabilidad primaria coparticipable con las provincias. La ley 11723 expresamente establece que la responsabilidad del cuidado de los recursos naturales y medioambiente le corresponde a la provincia a través de la autoridad ambiental provincial y a los intendentes. Por lo tanto seguimos siendo consecuentes con nuestra posición histórica. No se trata de temas que lo excedan. En todo caso puede haber una cuestión presupuestaria.
Aunque esto sea redundante con nuestro viejo esquema acompañaremos este proyecto porque entendemos que todo lo que tenga que ver con la calidad de vida en el distrito es bienvenido.
No hemos tenido suerte con distintos proyectos de ordenanza sancionados en este cuerpo que han sido sistemáticamente vetados por el Ejecutivo municipal. Vamos a acompañar este proyecto de ordenanza, aún cuando sea sobreabundante, dado que no hay que autorizar ni facultar al Ejecutivo porque está obligado por ley a intervenir directamente cuando los recursos están afectados.
Adelanto en nombre del bloque que vamos a acompañar este proyecto y quiero simplemente aclarar que en el artículo 1°, donde dice “autorízase al Ejecutivo" debiera ser "índicase” o "recuérdase” al Ejecutivo cuáles son sus atribuciones. En el artículo 3°, dice “facúltase a la creación de partidas" pero es obvio que de la sanción del presupuesto, y en las condiciones en que fue sancionado en este cuerpo, el intendente municipal ya tiene la facultad de la adecuación de partidas porque así ha sido autorizado.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- ¿Usted lo propone como modificación?
Sr. PULICHINO.- No, estoy explicando por qué a pesar de ser sobreabundante, dado que lo marca la ley, vamos a acompañar el proyecto, entendiendo que es un elemento más que probablemente sensibilice a las autoridades locales a acompañar a la población haciendo todo aquello que aún está pendiente.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Tiene la palabra el señor concejal Bosque.
Sr. BOSQUE.- En primer lugar quería aclarar que el tema de la contaminación ambiental de las aguas del distrito está fuertemente instalado en nuestra comunidad a partir de la preocupación no solo de concejales de esta casa sino de entidades ambientalistas del distrito y de la gente en general. Ellos ven con mucha preocupación todos estos informes que se realizan, por temas que a veces no tienen que ver directamente con nuestro ejido o jurisdicción, pero que marcan que estamos en los límites o en zonas cercanas a lugares muy contaminados, como puede ser la Central Nuclear de Ezeiza, de vieja historia y data por sus problemas de contaminación, o la presencia ahora confirmada de nitratos y nitritos y la recomendación del ETOSS en este sentido de no consumir ese agua por parte de mujeres embarazadas o menores de seis meses en la zona aledaña o circundante a lo que es Turdera y Llavallol, limítrofe a nuestro distrito. En este sentido el tema del agua está instalado en la agenda pública, pero no está instalado fuertemente -al menos así lo advierto yo- en la agenda del gobierno.
Si bien aprecio como muy positivo que el Ejecutivo municipal integre esta mesa de coordinación de emergencias humanitarias me parece también importante, para dar un marco de seriedad a este tema, que conozca el municipio de Esteban Echeverría cuáles son los niveles de contaminación en toda su geografía. Para eso es necesario un estudio integral no parcial o como consecuencia de otros estudios hechos en zonas aledañas de todo lo que es la cuenca hídrica de Esteban Echeverría en relación a los acuíferos por los que se provee agua no solo a la gente que usa la red de las distintas empresas concesionadas en este caso creo que es una sola, Aguas Argentinas sino también a todos aquellos que tomamos agua de pozo, de perforación.
Sin perjuicio de las acciones que el Ejecutivo está tomando y que, como bien dice el concejal Pulichino, son no solo de su exclusiva incumbencia sino de su absoluta responsabilidad y así debe ser creo que es necesario que el municipio se aboque a un estudio integral del riesgo del agua en nuestro distrito. Eso es lo que propone esta ordenanza, que está redactada en un lenguaje quizá no adecuado a lo que es una ordenanza pero que faculta al intendente. El intendente puede decir que ya está tomando acciones y por lo tanto la facultad que le otorgaríamos hoy sería redundante, o puede abocarse - sí gracias a esta ordenanza - a realizar un estudio integral, ni siquiera con fondos propios. Podría obtener fondos de otros ámbitos, como puede ser el provincial o nacional, porque sí sabemos que algunos de los estudios son excesivamente onerosos para nuestro distrito.
Por tal motivo adelanto que vamos a aprobar el tratamiento sobre tablas de este proyecto y también adelanto el agradecimiento al señor intendente porque tuvo la delicadeza de incorporar esta ordenanza en el orden del día.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Entonces, ¿lo tomo como moción de tratamiento sobre tablas?
Sr. BOSQUE.- Sí.
Sr. CAMMILLERI.- Apoyo la moción.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Hay dos mociones. En consideración la de la concejal Groppi, para que pase a comisión. A consideración.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- A consideración la moción del concejal Bosque, para que sea considerado sobre tablas.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Ha sido aprobada por mayoría.
Tiene la palabra el señor concejal Bosque.
Sr. BOSQUE.- En la reunión de labor parlamentaria acordamos, junto con todos los bloques políticos, incluir un cuarto artículo en el sentido de que el Ejecutivo municipal nos remita toda la información disponible que obra en su poder que conozca o que haya obtenido con relación a la contaminación en nuestro distrito. La propuesta concreta es facultarlo a usted, señor presidente, a que incorpore un artículo en ese sentido.
Sr. CAMMILLERI.- Solicito que el cuerpo se constituya en comisión para realizar la modificación pertinente.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- En consideración.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobado por mayoría.
Con la modificación propuesta, se va a votar.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobado por mayoría. El cuerpo vuelve a sesionar entonces normalmente. Se va a votar en general.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobado por mayoría. Se va a votar en particular.
- Se practica la votación de los artículos 1° a 4°.
Sr. PRESIDENTE (Bilia).- Aprobados por mayoría con la modificación enunciada.
El artículo 5° es de forma.
